目前，粉塵防爆存在的主要問(wèn)題是：企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足企業(yè)粉塵爆炸風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)，主體責(zé)任不落實(shí)。員工缺乏粉塵爆炸基礎(chǔ)知識(shí)，對(duì)粉塵爆炸危險(xiǎn)特性、粉塵爆炸防護(hù)方法存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。
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企業(yè)防護(hù)水平普遍不高
在建筑設(shè)計(jì)、設(shè)備布局、工藝設(shè)計(jì)上存在隱患。例如粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所設(shè)置在非框架結(jié)構(gòu)的多層建構(gòu)筑物內(nèi)或與居民區(qū)、員工宿舍、會(huì)議室等人員密集場(chǎng)所安全距離不足;樓層之間沒(méi)有防火門(mén)，除塵器和料倉(cāng)位于室內(nèi);物料破碎(研磨)前，未按規(guī)范設(shè)置除鐵等異物的裝置。
除塵系統(tǒng)設(shè)計(jì)不規(guī)范?？扇夹苑蹓m與可燃?xì)怏w等易加劇爆炸危險(xiǎn)的介質(zhì)共用一套除塵系統(tǒng)，不同防火分區(qū)的除塵系統(tǒng)互聯(lián)互通;吸風(fēng)罩設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致崗位粉塵沉積嚴(yán)重;管道風(fēng)速不足，除塵管路積塵嚴(yán)重;除塵器未采取爆炸防護(hù)措施;采用生產(chǎn)車(chē)間建構(gòu)筑物的一部分作為粉塵沉降室，或者采用磚混結(jié)構(gòu)構(gòu)建除塵風(fēng)道;除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵，且未采取可靠的防止點(diǎn)燃源的措施;除塵管道未設(shè)置防止爆炸向室內(nèi)傳播的隔爆裝置。
此外，還存在粉塵清掃不足，清掃方法不正確;工藝設(shè)備未采取泄壓措施，或泄壓口設(shè)置在室內(nèi);粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所未采用防爆電氣設(shè)備，布線(xiàn)不規(guī)范;未進(jìn)行防靜電跨接和接地;木制品加工企業(yè)，與砂光機(jī)連接的風(fēng)管未規(guī)范設(shè)置火花探測(cè)報(bào)警裝置等問(wèn)題。
監(jiān)管與技術(shù)支持資源匱乏
一線(xiàn)監(jiān)管人員配備不夠，缺乏真正懂粉塵防爆的專(zhuān)家和技術(shù)服務(wù)人員。部分監(jiān)管人員對(duì)粉塵涉爆企業(yè)的基本情況了解不足，沒(méi)有識(shí)別出重大隱患。
標(biāo)準(zhǔn)體系尚待完善
對(duì)于一些識(shí)別出的重大隱患，找不到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)條款缺乏執(zhí)行細(xì)則，可執(zhí)行性較差。
基礎(chǔ)研究缺乏
缺乏粉塵爆炸特性參數(shù)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估手段，以及相應(yīng)的基礎(chǔ)研究。
設(shè)備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后
缺乏國(guó)產(chǎn)的無(wú)火焰泄壓、隔爆、抑爆、火花探測(cè)與熄滅設(shè)備等防爆產(chǎn)品，缺乏防爆型除塵系統(tǒng)的優(yōu)秀供應(yīng)商。
粉塵防爆建議
一是進(jìn)一步加強(qiáng)粉塵爆炸重大危險(xiǎn)源識(shí)別和整改，遏制重特大事故。根據(jù)事故統(tǒng)計(jì)，依托專(zhuān)家隊(duì)伍，聚焦重點(diǎn)行業(yè)的粉塵(可燃金屬機(jī)加工與粉體制備、木材、糧食加工與儲(chǔ)運(yùn)/飼料加工、煤粉制備、硅粉制備、硫磺制備)和對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行防爆督查與整改。重點(diǎn)企業(yè)主要包括作業(yè)崗位人數(shù)在30人以上的勞動(dòng)密集型企業(yè)，有大型容積設(shè)計(jì)(如料倉(cāng)、除塵器、流化床)、有大型筒倉(cāng)和地下廊道的企業(yè)、未采用濕法除塵的鋁鎂金屬機(jī)加工企業(yè)等。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)粉塵防爆標(biāo)準(zhǔn)化工作和標(biāo)準(zhǔn)的宣貫。完善《粉塵爆炸安全規(guī)程》等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn);盡快起草粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、典型工藝設(shè)備的防爆規(guī)范、爆炸防護(hù)設(shè)備的技術(shù)條件等領(lǐng)域的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。系統(tǒng)地、有計(jì)劃地、持續(xù)不斷地進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)和宣貫。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)粉塵防爆知識(shí)的普及。建立粉塵防爆知識(shí)普及網(wǎng)站，提供粉塵爆炸基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，提供“粉塵防爆專(zhuān)家系統(tǒng)”服務(wù)(一種具有學(xué)習(xí)功能的基于計(jì)算機(jī)的自動(dòng)咨詢(xún)服務(wù)平臺(tái)，必要時(shí)可專(zhuān)家人工介入)。進(jìn)一步加強(qiáng)基層安監(jiān)人員和企業(yè)安全員的培訓(xùn)，打造一支高素質(zhì)的粉塵防爆專(zhuān)家隊(duì)伍。
四是推動(dòng)粉塵防爆基礎(chǔ)研究和防爆設(shè)備與服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化。在工業(yè)規(guī)模粉塵爆炸試驗(yàn)、爆炸機(jī)理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、爆炸數(shù)值模擬等領(lǐng)域加大科研投入。大力支持國(guó)產(chǎn)防爆設(shè)備(無(wú)火焰泄壓設(shè)備、爆炸隔離設(shè)備、爆炸抑制設(shè)備、火花探測(cè)與熄滅設(shè)備等)的研發(fā)。大力扶持一批防爆工藝設(shè)備(例如高效濕式除塵器、粉塵防爆型干式除塵器、防爆型工業(yè)移動(dòng)除塵器、集中式真空清掃系統(tǒng))供應(yīng)商和粉塵防爆專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
五是樹(shù)立粉塵防爆標(biāo)桿企業(yè)、建立粉塵防爆相關(guān)供應(yīng)商正面清單。通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)家評(píng)估和第三方機(jī)構(gòu)的評(píng)估，樹(shù)立粉塵防爆標(biāo)桿企業(yè)，建立粉塵防爆相關(guān)供應(yīng)商正面清單。對(duì)粉塵防爆標(biāo)桿企業(yè)在稅收等方面采取優(yōu)惠措施，通過(guò)行業(yè)準(zhǔn)入激勵(lì)設(shè)計(jì)部門(mén)、工藝設(shè)備供應(yīng)商、防爆產(chǎn)品供應(yīng)商提高其粉塵防爆服務(wù)能力。
六是進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，進(jìn)一步落實(shí)以事故為導(dǎo)向的懲戒制度，對(duì)安全監(jiān)管和企業(yè)自查整改，建立一套監(jiān)管流程和工作細(xì)則，狠抓實(shí)施和落實(shí)。